Transporte público urbano de pasajeros
Por Frieda Liliana Morales Barco
Desde mediados del siglo XIX , cuando la Ciudad de Guatemala comienza a desarrollarse, comienzan los problemas de transporte, primero de diligencias, de carruajes y de carretas. Era un servicio de alquiler, muy pocos tenían los suyos propios.
El servicio de transporte urbano en la ciudad de Guatemala cada día que pasa se agrava más. En esta crisis hay factores históricos, económicos, sociales, culturales y de orden legal. Los principales han sido:
- Cambios en la estructura económica del país, donde tiene un papel importante el incremento de la producción industrial y la actividad comercial y urbana en la ciudad capitalina, principalmente. Lo que ha hecho que los municipios aledaños, que durante la década de 1960 y 1970 eran denominadas áreas de influencia, hoy en día estén integradas a la capital. Esto ha provocado un gran flujo de personas que entran y salen de la ciudad por diversas razones, originando problemas de movilización.
- Otros cambios derivados son la migración constante que se produce desde mediados de 1970, lo que provocó la invasión de terrenos y la creación de asentamientos, especialmente después del terremoto de 1976, así como una urbanización acelerada y sin planificación que, consecuentemente, llevó a la deforestación de grandes áreas boscosas y el aumento de población, paralelo al del parque vehicular y que demanda servicios básicos constantemente.
Por otro lado, es pertinente observar que el municipio de Guatemala ocupa un área de 184 km2, y a noviembre de 2002, su población ascendía a 942,368 habitantes; a noviembre de 2007 alcanzó la cifra de 1,021,998 habitantes, es decir un 1.69% de crecimiento, lo que produjo una densidad poblacional de 5,554 personas por km2. Para 2008 ya era de 1,800,000 habitantes; en 2010 alcanzó 2,500,000 de habitantes. En este sentido, el área metropolitana de la ciudad de Guatemala se aproxima a los cuatro millones de habitantes, donde los de más alto incremento son Mixco, Villanueva y Amatitlán, situación que implica, también, un flujo diario de vehículos y personas hacia y desde la capital de grandes proporciones.
Como expresa el ingeniero Mario Alfonso Bravo en su artículo Breve caracterización de algunos cambios recientes ocurridos en la ciudad capital de Guatemala y de la problemática urbana asociada a ello, presentado en el foro “Gestión metropolitana y perspectivas 2008-2012:
La ciudad de Guatemala es ya una ciudad de masas. En efecto, Guatemala fue catalogada recientemente como una de las ciudades con más rápido crecimiento poblacional en el mundo, ocupando la posición 18 con relación a las aglomeraciones urbanas con –al menos – un millón de habitantes. De la misma manera, es una de las tres ciudades latinoamericanas que se encuentran listadas entre las primeras 30 del mundo. Las cifras de los tres últimos Censos dan prueba, precisamente, del constante crecimiento de población del municipio de Guatemala en el periodo 1973-2002-2007 (2007:14)
A esto, se suma la problemática del transporte, pues la ciudad tiene una capacidad de soporte máximo de circulación de 350,000 vehículos, pero en realidad esta cifra se triplica. He aquí que el problema se agrava y quienes más congestionan son los automóviles particulares y el transporte urbano y de carga se suman al desorden vial.
En este orden, en relación al transporte público-privado, persiste la anarquía en cuanto a detenerse en las paradas autorizadas, exceso de velocidad, disputas por el pasaje, etc. A esto se suma la inexistencia de una política de suelo urbano asociada al tema de transporte; además de que la antigüedad de la mayoría del parque vehicular provoca alta contaminación de la atmósfera, que en algunas arterias importantes llega a ser hasta cinco veces más de lo permisible. Si a lo agregamos los elevados índices de inseguridad en el interior de los autobuses urbanos (Bravo, 2007:19)
El sistema de
transporte colectivo Transurbano, se
pensó vendría a resolver en parte el problema, pero no fue así, actualmente ha
generado conflictos de tipo administrativo y legal que afectan a los usuarios,
pues muchas unidades se han sacado de circulación y la promesa de que iban a
funcionar para sustituir a los llamados buses rojos, nunca se cumplió.
En este contexto,
pues, durante los últimos diez años, aproximadamente, lo que ha resuelto, en
parte, el problema ha sido el sistema de servicio de transporte urbano
municipal Transmetro que ayuda
diariamente en la movilización de miles de personas en el área sur, a este eje
se han sumado el de la séptima avenida y el del Centro Histórico. Luego, se implementaron
las líneas hacia el sur, zonas 4, 9 y 13 en las prolongaciones de la 6ª y 7ª avenidas;
las líneas hacia la zona 6 y 18. A la par, se han implementado servicio de líneas
de buses eléctricos “Tu Bus” que hacen recorridos en las zonas 5, 15 (Ciudad Cayalá)
y zona 7.
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Fuente: Morales Barco, Frieda Liliana. Situación del transporte público urbano en la Ciudad de Guatemala. Guatemala: Caxlanas, 2014.
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